Apple заявляет, что власти США отказываются предоставлять документы федеральных агентств в рамках антимонопольного дела Минюста

Apple обратилась к федеральному судье в Нью-Джерси с просьбой обязать правительство США передать документы 14 федеральных агентств, которые, по мнению компании, могут помочь ей в защите по антимонопольному иску Министерства юстиции. Правительство, однако, с этим не согласно. Ниже представлены подробности.

Apple запрашивает государственные данные в рамках антимонопольного иска по iPhone

Apple и правительство США подали совместное письмо о споре по раскрытию доказательств в Окружной суд США по округу Нью-Джерси, официально закрепив свои разногласия относительно того, имеет ли Apple право получать документы от 14 федеральных агентств.

Этот запрос является частью защиты Apple в антимонопольном деле, которое Минюст возбудил против компании в 2024 году. В иске утверждается, что Apple незаконно удерживает монополию на рынке смартфонов, ограничивая использование сторонних приложений, сервисов и аксессуаров, которые могли бы упростить пользователям переход с iPhone на другие устройства.

Согласно позиции Apple:

Соединенные Штаты отказываются предоставлять документы своих собственных агентств, которые имеют отношение к требованиям и защите сторон. Эти документы отражают собственные оценки Соединенных Штатов по ключевым вопросам, таким как факторы, определяющие рынок iPhone, риски для конфиденциальности и безопасности, связанные с различными смартфонами, а также потенциальные опасности раскрытия защищенной экосистемы iPhone менее надежным и менее проверенным сторонним организациям. Apple полагает, что эти материалы поддержат её аргументы о том, что практики, оспариваемые истцами, делают продукты Apple отличными — и, по мнению клиентов Apple, лучшими — по сравнению с альтернативами, и, таким образом, способствуют конкуренции. Будь то раскрытие информации стороной в рамках Правила 34 или повестки в суд по Правилу 45, эти документы агентств подлежат раскрытию и должны быть предоставлены.

Apple основывает свой запрос на двух отдельных путях получения доказательств: Правиле 34, которое обычно регулирует запросы документов, направленные сторонам судебного процесса, и Правиле 45, которое регулирует повестки, направленные лицам, не являющимся сторонами процесса.

Apple утверждает, что документы должны быть предоставлены в любом случае: если федеральные агентства рассматриваются как часть Соединенных Штатов в целях раскрытия информации, на документы распространяется действие Правила 34. Если же их рассматривать отдельно, Apple заявляет, что её повестки по Правилу 45 все равно требуют их предоставления.

Apple заявляет, что, несмотря на многочисленные попытки получить эти документы, «Соединенные Штаты отказались предоставить хотя бы один документ от соответствующих агентств, а тем временем вынуждают Apple ходить по кругу», выдвигая противоречивые и порой взаимоисключающие процессуальные возражения против их предоставления.

Apple запрашивает документы, касающиеся:

  1. (Т)ого, как федеральные агентства находят, оценивают и закупают смартфоны и носимые устройства, а также оценок и руководств агентств, связанных с выбором и использованием смартфонов, а также конкретных продуктов и услуг, являющихся предметом спора.
  2. Опасений агентств относительно операционных систем и магазинов приложений, не принадлежащих Apple, а также рисков, связанных с обязательным предоставлением сторонним разработчикам доступа к платформам Apple.
  3. Собственных данных Соединенных Штатов о ценах на смартфоны и доле рынка.
  4. (Д)окументов, связанных с участием ряда агентств в программе Apple для разработчиков для создания приложений внутреннего пользования.

Аргумент Apple, по сути, сводится к следующему: если документы могут показать, что федеральные агентства независимо признали преимущества подхода Apple к безопасности, конфиденциальности, ценообразованию или разработке приложений, то претензии правительства по поводу антиконкурентных практик Apple могут ослабнуть, поскольку части самого правительства рассматривали те же самые практики как законные преимущества продукта.

Apple также отмечает, что тщательно отобрала 14 из 444 правительственных агентств, пытаясь предотвратить аргумент о том, что её запрос является слишком широким или обременительным.

Наконец, Apple заявляет, что правительство не может использовать возможность того, что некоторые документы могут быть привилегированными, засекреченными или защищенными, для оправдания отказа от поиска соответствующих документов в целом.

Ответное заявление правительства США

В своем ответе США утверждают, что запросы Apple не имеют отношения к делу, являются чрезмерно обременительными и, вероятно, затрагивают привилегированные или засекреченные материалы.

Из раздела документа под названием «Позиция Соединенных Штатов»:

Apple направила повестки 14 федеральным государственным агентствам, включая несколько агентств разведывательного сообщества, ни одно из которых не регулирует рынок смартфонов, не участвовало в расследовании и иным образом не является участником данного судебного процесса. Неудивительно, что запросы Apple на первый взгляд показывают, что любые документы, которые могут быть у этих агентств, в лучшем случае лишь косвенно связаны с фактическими спорами, представленными в этом деле. Сбор, проверка и предоставление соответствующих документов, в том числе из систем засекреченной документации, потребуют чрезвычайных усилий и создадут исключительное бремя для этих агентств, отчасти потому, что многие запрошенные Apple документы с высокой вероятностью являются привилегированными или засекреченными. Запрашиваемая информация не имеет отношения к делу, поскольку эти агентства не регулируют продукты или рынки, о которых идет речь, и они не покупают или не используют смартфоны так же, как обычные потребители. Запросы являются неоправданно широкими, и Apple не предложила и не приняла никаких приемлемых мер по их сужению, чтобы уменьшить бремя для этих агентств и ограничить расходы налогоплательщиков.

Затем правительство развивает этот аргумент в трех пунктах. Во-первых, оно утверждает, что повестки направлены агентствам, которые слишком далеки от рынка потребительских смартфонов, находящегося в центре дела. Во-вторых, оно утверждает, что эти агентства должны рассматриваться как не являющиеся сторонами процесса лица в соответствии с Правилом 45, а не как часть Соединенных Штатов для целей обычного раскрытия информации сторонами. И в-третьих, правительство заявляет, что запросы Apple слишком широки и потребуют обременительных поисков в чувствительных правительственных системах, даже при том, что, по мнению США, их вероятная значимость для дела ограничена.

Правительство заканчивает свой запрос к суду заявлением, что «запросы Apple о предоставлении информации со стороны 14 агентств, которые в остальном не участвуют в данном процессе, должны быть отклонены, а повестки отозваны».

С полным текстом совместного письма о споре по раскрытию доказательств можно ознакомиться ниже:

Стоит посмотреть на Amazon