Почти ровно год назад Сенат одобрил финансирование в размере $52 млрд для стимулирования производства чипов в США, а Палата представителей также выразила свою поддержку в феврале этого года. Apple также лоббировала эту сделку. Несмотря на это, субсидия теперь, похоже, находится под вопросом.
Сообщается, что демократы и республиканцы увязли в спорах по поводу других мер, содержащихся в законопроекте…
Предыстория
Существует две мотивации для финансирования. Во-первых, помочь решить проблему глобальной нехватки чипов. Мы ранее резюмировали эту проблему.
Нехватка была вызвана сочетанием факторов. К ним относятся возросший спрос на технологии во время пандемии, сбои в производстве, связанные с COVID, и растущий спрос на чипы со стороны автопроизводителей, поскольку автомобили используют все большее количество микропроцессорных блоков.
Самая большая проблема не в центральных и графических процессорах (CPU и GPU), а в гораздо более обыденных чипах, таких как драйверы дисплеев и системы управления питанием. Эти относительно низкотехнологичные чипы используются в огромном количестве устройств, включая устройства Apple.
Генеральный директор Apple Тим Кук сообщил, что ограничения поставок обошлись Apple в $6 млрд за два квартала, и предупредил, что убытки могут достичь $8 млрд в текущем квартале.
Недавний отчет гласит, что нехватка наблюдалась в семи категориях чипов, и что четыре из них будут по-прежнему затронуты на протяжении 2022 года.
Во-вторых, желание обеспечить, чтобы США не отстали от Китая – или не стали чрезмерно от него зависеть.
Субсидии на производство чипов в США под вопросом
The Washington Post сообщает, что год спустя все еще нет окончательного соглашения о точном содержании Закона о чипах (CHIPS Act) – и некоторые обеспокоены тем, что законопроект теперь не будет принят.
Год спустя финансирование так и не было подписано и не стало законом. Палате представителей потребовалось до февраля, чтобы согласиться на субсидии. С тех пор процесс объединения законопроектов Палаты представителей и Сената увяз в спорах по поводу положений законодательства, не связанных с чипами, включая положения о климате и торговле с Китаем. Множество других вопросов, включая военную помощь Украине и инфляцию цен на бензин, также отвлекли законодателей.
Сторонники финансирования чиповой отрасли говорят, что сейчас они спешат спасти его, прежде чем Конгресс уйдет на августовский перерыв, после которого избирательный сезон, вероятно, подавит перспективы любых крупных новых законодательных пакетов.
Руководство Палаты представителей и Сената встретилось во вторник, чтобы попытаться выработать соглашение. Они не пришли к соглашению о том, что должно быть включено в окончательный законопроект, но договорились, что должны действовать быстро, чтобы предотвратить обход США производителями чипов и их инвестирование за рубежом, по словам источника, знакомого с ходом переговоров, который говорил на условиях анонимности, чтобы обсуждать конфиденциальные переговоры.
«Мы выразили наше убеждение, что нет причин, по которым мы не должны принять этот законопроект в Конгрессе в июле», – заявили спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси (демократ от Калифорнии) и лидер большинства в Сенате Чарльз Э. Шумер (демократ от Нью-Йорка) в последующем заявлении. «Демократы уже пошли на уступки во имя достижения соглашения, которое, мы надеемся, скоро произойдет». Республиканское руководство не предоставило немедленного комментария.
Предлагаемые субсидии призваны помочь компаниям покрыть очень высокие затраты на запуск, связанные со строительством новых заводов по производству чипов.
Даже если законопроект все же будет принят, это не будет быстрым решением: между утверждением планов нового завода по производству чипов и началом массового производства проходят годы. Еще в 2020 году производитель чипов для Apple, компания TSMC, объявила о планах по строительству завода стоимостью $12 млрд в Аризоне, запуск которого был запланирован на 2024 год. Последующий отчет предполагал, что могут последовать до пяти дополнительных заводов, но работа, по сообщениям, уже отстает от графика на три-шесть месяцев.