| 5 декабря 2019 г. — 6:02 утра по тихоокеанскому времени
Федеральная комиссия по связи (FCC) установила, что Verizon, T-Mobile и US Cellular представили преувеличенные карты покрытия LTE. Однако, по словам FCC, они не будут штрафовать их за это, что, по-видимому, противоречит заявленной политике надзорного органа…
Тесты FCC показали, что скорости, необходимые для квалификации LTE, достигались только в 45% — 64,3% случаев.
Только в 62,3% тестов, проведенных сотрудниками на автомобилях, была достигнута минимальная скорость загрузки, предсказанная картами покрытия — US Cellular достигла этой скорости только в 45,0% таких тестов, T-Mobile — в 63,2% тестов, а Verizon — в 64,3% тестов. Аналогично, стационарные тесты, проведенные сотрудниками, показали, что каждый поставщик услуг достигал достаточных скоростей загрузки, соответствующих минимальной вероятности покрытия на краю ячейки, менее чем в половине всех тестовых локаций (20 из 42 локаций). Кроме того, сотрудники не смогли получить сигнал 4G LTE в 38% выездных тестов в сети US Cellular, в 21,3% выездных тестов в сети T-Mobile и в 16,2% выездных тестов в сети Verizon, несмотря на то, что каждый поставщик услуг сообщал о покрытии в соответствующей области.
Политика FCC предусматривает, что такие нарушения «должны влечь за собой значительные последствия», однако, как сообщает arsTechnica, организация не планирует применять какие-либо штрафы, поскольку не может быть уверена в умышленности преувеличений.
Представители FCC подтвердили, что председатель Аджит Пай не планирует наказывать три компании. Вместо этого FCC намерена выпустить консультативное письмо по правоприменению для всей отрасли, напоминая операторам «о штрафах, связанных с подачей документов, нарушающих федеральный закон»…
Но для Verizon, T-Mobile и US Cellular никаких существенных последствий не будет. «Основываясь на совокупности обстоятельств, расследование не выявило достаточно явного нарушения требований к сбору данных Mobility Fund Phase II (MF-II), которое потребовало бы правоприменительных действий», — сообщил представитель FCC изданию Ars по электронной почте.
В ходе телефонного разговора с журналистами высокопоставленный представитель FCC заявил, что сотрудники комиссии не смогли определить, были ли преувеличения со стороны операторов умышленными. Представитель сообщил, что расследование не установило явного нарушения какого-либо конкретного правила. По словам представителя FCC, карты, представленные операторами, были основаны на стандартных отраслевых моделях распространения, и собственные тесты FCC ясно показали, что эти отраслевые модели не отражают реальный опыт.
Другими словами, поскольку все операторы используют одни и те же модели для расчета скоростей загрузки, они не получают штрафы, несмотря на то, что модели приводят к явно преувеличенному покрытию LTE.
arsTechnica также предполагает, что FCC намеренно скрыла новость об этом решении.
Объявление FCC о результатах этого расследования сегодня было сделано несколько странным образом, призванным минимизировать внимание к нему. Вывод о том, что некоторые из крупнейших американских беспроводных операторов преувеличили покрытие мобильного широкополосного доступа, безусловно, достаточно важен, чтобы быть упомянутым в заголовке объявления FCC.
Вместо этого офис Пая объявил о выпуске отчета о расследовании в третьем абзаце пресс-релиза под названием «Председатель Пай объявляет о плане запуска фонда 5G на 9 миллиардов долларов для сельской Америки». В пресс-релизе Пая говорилось в общем о том, что операторы завышают покрытие, но не назывались конкретные операторы, которые это сделали.
Офис Пая также провел пресс-конференцию с журналистами, на которой представители FCC уделили почти все внимание новому фонду 5G, а не неточным отчетам операторов.
Обновление: T-Mobile сообщил нам, что потребители никогда не видели эти карты, и сделал следующее заявление:
«Мы уверены в покрытии нашей сети и всех наших картах, но согласны с FCC в том, что существует возможность улучшить их процедуры сбора данных о покрытии широкополосного доступа для карт Mobility Fund. Мы с нетерпением ждем возможности сотрудничать с ними и Конгрессом для пересмотра этого процесса.»
Мы также понимаем, что методология тестирования FCC, вероятно, сыграла свою роль. Заявления операторов основаны на использовании вне помещений, в то время как тесты проводились внутри автомобилей, что окажет измеримое влияние на силу сигнала.
Если FCC не предпримет мер для обеспечения более точных моделей или измерений в будущем, мы, вероятно, увидим подобные преувеличения в заявленном покрытии 5G. Мы уже видели, как операторы делают громкие заявления, основанные на крошечных зонах покрытия.
Более качественные радиочипы и антенны LTE позволяют телефонам достигать более высоких скоростей загрузки LTE, а линейка iPhone 11 обеспечивает заметно более высокие скорости по сравнению с предыдущими моделями.