FCC расследует исключение Google Voice из App Store

Похоже, выходки Apple в App Store становятся все более серьезными. По данным WSJ, FCC проводит расследование отказа Apple в допуске Google Voice и последующего исключения GV Mobile — стороннего приложения, которое использовало сеть Google Voice. Было направлено запрос (PDF) с просьбой к Apple объяснить обстоятельства удаления/отклонения и определить, оказала ли AT&T какое-либо влияние на это решение.

У Apple есть три недели, чтобы ответить на запрос ( приведен ниже). В пятничном заявлении председатель FCC Джулиус Генаховски сказал, что FCC «миссия состоит в том, чтобы способствовать конкурентному рынку беспроводной связи, защищать и расширять возможности потребителей, а также способствовать инновациям и инвестициям». Письма с запросом «отражают проактивный подход Комиссии к получению фактов и данных, необходимых для принятия наилучших политических решений».

FCC также запросила у AT&T и Google информацию по этому вопросу. Apple отказалась от комментариев, Google заявила следующее:

«Apple не одобрила приложение Google Voice, которое мы подали шесть недель назад в Apple App Store. Мы продолжим работать над тем, чтобы наши услуги были доступны пользователям iPhone, например, используя достижения в области мобильных браузеров. Мы предоставим информацию, которую запросила Комиссия».

В ответ на запрос AT&T заявила, что не «управляет и не утверждает» приложения в магазине iPhone. Именно это и намерена выяснить FCC.

Это расследование проводится на фоне растущей обеспокоенности влиятельных лиц по поводу App Store и политики Apple. На этой неделе генеральный директор TechCrunch Майкл Аррингтон и разработчик Panic Software Стивен Франк отказались от своих iPhone из-за проблемы с Google Voice. Это добавляется к растущим легионам репортеров, недовольных отвратительным обслуживанием AT&T.

Хотя это расследование далеко от каких-либо правительственных действий, оно разжигает пламя несправедливости, которое чувствуют многие из нас, поклонников Apple. Мы надеемся, что кто бы или что бы (AT&T) ни убеждало Apple принять эти меры, откажется от них, поскольку плохая реклама перевешивает любое конкурентное преимущество, которого они надеются достичь, играя нечестно.

Относительно: Google Voice и связанные с ним приложения для iPhone

Уважаемая госпожа Новелли:
Недавние публикации в прессе указывают на то, что Apple отказалась одобрить приложение Google Voice для iPhone и удалила связанные с ним (и ранее одобренные) сторонние приложения из App Store для iPhone.1 В свете текущих разбирательств FCC по поводу открытого доступа к беспроводной связи (RM-11361) и эксклюзивности абонентского оборудования (RM-11497) мы заинтересованы в более полном понимании этой ситуации.
С этой целью просим предоставить ответы на следующие вопросы к концу рабочего дня в пятницу, 21 августа 2009 г.
1. Почему Apple отклонила приложение Google Voice для iPhone и удалила связанные сторонние приложения из своего App Store? Помимо Google Voice, какие связанные сторонние приложения были удалены или отклонены? Пожалуйста, укажите точное название каждого приложения и контактную информацию разработчика.
2. Действовала ли Apple самостоятельно или в консультации с AT&T при принятии решения отклонить приложение Google Voice и связанные с ним приложения? Если последнее, пожалуйста, опишите переписку между Apple и AT&T в связи с решением отклонить Google Voice. Существуют ли какие-либо договорные условия или неформальные договоренности с AT&T, которые повлияли на решение Apple в этом вопросе?
3. Имеет ли AT&T какую-либо роль в одобрении приложений для iPhone в целом (или в определенных случаях)? Если да, то при каких обстоятельствах и какую
1 См., например, Jenna Wortham, «Even Google is Blocked With Apps for iPhone», New York Times, 28 июля 2009 г.
роль она играет? Какие роли указаны в договорных положениях между Apple и AT&T (или в любых неформальных договоренностях) относительно рассмотрения конкретных приложений для iPhone?
4. Пожалуйста, объясните любые различия между приложением Google Voice для iPhone и любыми приложениями Voice over Internet Protocol (VoIP), одобренными Apple для iPhone. Разрешено ли каким-либо из одобренных VoIP-приложений работать в сети 3G AT&T?
5. Какие еще приложения были отклонены для использования на iPhone и по каким причинам? Существует ли список запрещенных приложений или категорий приложений, который предоставляется потенциальным поставщикам/разработчикам? Если да, то публикуется ли он на веб-сайте iTunes или иным образом раскрывается потребителям?
6. Каковы стандарты рассмотрения и одобрения приложений для iPhone? Каков процесс одобрения таких приложений (сроки, причины отклонения, процесс апелляции и т. д.)? Какой процент приложений отклоняется? Каковы основные причины отклонения приложения?
Запрос на конфиденциальное рассмотрение. Если Apple запросит, чтобы какая-либо информация или документы, представленные в ответ на это письмо, были рассмотрены в конфиденциальном порядке, она должна представить вместе со всеми соответствующими информацией и документами заявление в соответствии с разделом 0.459 правил Комиссии. 47 C.F.R. § 0.459. Запросы на конфиденциальное рассмотрение должны соответствовать требованиям раздела 0.459, включая стандарты конкретизации, установленные разделом 0.459(b). Соответственно, «общие» запросы на конфиденциальность большого набора документов неприемлемы. В соответствии с разделом 0.459(c), Бюро не будет рассматривать запросы, которые не соответствуют требованиям раздела 0.459.
Заранее благодарим за ожидаемое сотрудничество. Искренне,
Джеймс Д. Шлихтинг Исполняющий обязанности начальника Бюро телекоммуникаций беспроводной связи Федеральная комиссия по связи